大足區(qū)四大舉措傾力推動(dòng)全區(qū)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)消防監(jiān)管

為深刻吸取河南省魯山縣養(yǎng)老院火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面整治轄區(qū)各福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，重慶大足區(qū)委、區(qū)府周密部署、突出重點(diǎn)、以案說(shuō)法、強(qiáng)化督導(dǎo)“四大舉措”，傾力推動(dòng)全區(qū)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全監(jiān)管工作。

一、高度重視、周密部署，全力確保工作落實(shí)。

河南魯山敬老院火災(zāi)事故發(fā)生后，大足區(qū)區(qū)委書(shū)記江濤第一時(shí)間作出批示：區(qū)公安、消防、民政及鎮(zhèn)街要“拉網(wǎng)式”排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。區(qū)政府先后3次組織相關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)及單位召開(kāi)全區(qū)福利機(jī)構(gòu)工作會(huì)，分別組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、民辦福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳廷劍，副區(qū)長(zhǎng)周虹、宋偉先后率領(lǐng)公安、消防、民政、街道深入轄區(qū)福利機(jī)構(gòu)檢查消防安全工作，督促其落實(shí)消防安全主體責(zé)任，全力整改火災(zāi)隱患，開(kāi)展宣傳教育，辦理行政許可。成立由民政局局長(zhǎng)黃秀榮為組長(zhǎng)的福利機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以區(qū)公安局、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)工作方案，細(xì)化治理措施，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則，有力確保了各項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位。

二、理清臺(tái)賬、突出重點(diǎn)，依法整治火災(zāi)隱患。

根據(jù)區(qū)委書(shū)記批示，區(qū)公安消防部門(mén)聯(lián)合區(qū)民政部門(mén)對(duì)全區(qū)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查，理清福利機(jī)構(gòu)32家，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明;消防監(jiān)督執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)和平敬老院、玉龍鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩敬老院室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備存在火災(zāi)隱患，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令其限期整改到位，區(qū)消防部門(mén)指定專(zhuān)人上門(mén)蹲點(diǎn)幫扶，運(yùn)用綜合手段，對(duì)兩場(chǎng)所的制度建立、技術(shù)指導(dǎo)、資金協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)系、“四個(gè)能力”建設(shè)、宣傳教育等起到了至關(guān)重要的作用。和平敬老院先后投資100余萬(wàn)元，玉龍鎮(zhèn)敬老院投資33萬(wàn)余元，全面實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)隱患整治，并起到了示范帶頭作用。

落實(shí)消防監(jiān)管

三、務(wù)實(shí)作為、以案說(shuō)法，全面夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。

針對(duì)和平敬老院水源問(wèn)題，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳廷劍于2015年5月29日，組織公安、消防、水務(wù)、市政、民政等部門(mén)在該敬老院召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，落實(shí)了建設(shè)消防水池、泵房和資金等。針對(duì)玉龍鎮(zhèn)敬老院消防設(shè)施設(shè)備幾乎為零的狀況，副區(qū)長(zhǎng)周虹、宋偉于2015年12月3日組織當(dāng)?shù)貢?shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)到實(shí)地進(jìn)行察看，并當(dāng)場(chǎng)落實(shí)了由區(qū)政府出資，在消防部門(mén)的指導(dǎo)下，公開(kāi)向社會(huì)招投標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)范整治到位。當(dāng)兩所敬老院消防安全管理和消防設(shè)施建好后，周虹、宋偉兩位副區(qū)長(zhǎng)于2016年4月26日組織各福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí)，用“以案說(shuō)法”的方式，推動(dòng)全區(qū)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)火災(zāi)隱患整治。在當(dāng)日的全區(qū)福利機(jī)構(gòu)消防安全工作會(huì)上，副區(qū)長(zhǎng)周虹強(qiáng)調(diào)：各鎮(zhèn)街落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任;各福利機(jī)構(gòu)強(qiáng)化消防主體責(zé)任，思想認(rèn)識(shí)要到位，整改措施要得力，整改隱患要徹底，切實(shí)做到福利機(jī)構(gòu)安全無(wú)事故，并明確2016年8月15日前為最后期限，各福利機(jī)構(gòu)務(wù)必落實(shí)行政許可，否則，將依法進(jìn)行關(guān)停。

四、形成長(zhǎng)效、強(qiáng)化督導(dǎo)，建立健全監(jiān)管體系。

按照民政部、公安部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合大足實(shí)際，區(qū)消防部門(mén)和民政部門(mén)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，專(zhuān)門(mén)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好福利機(jī)構(gòu)消防行政許可的通知》，推動(dòng)區(qū)政府出臺(tái)新的《大足區(qū)福利機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核辦法》，將福利機(jī)構(gòu)消防安全管理工作納入?yún)^(qū)政府民生實(shí)事、目標(biāo)考核內(nèi)容，并強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。消防部門(mén)還從開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“四個(gè)能力”建設(shè)、建立微型消防站等工作入手，全面推動(dòng)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)單位主體責(zé)任和提升消防安全管理水平;要求責(zé)任中隊(duì)制定完善福利機(jī)構(gòu)滅火救援預(yù)案，確保發(fā)生警情，能?chē)?yán)格按照“五個(gè)第一時(shí)間”的要求快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地開(kāi)展滅火救援;要求消防宣傳人員定期或不定期組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，不斷提升福利機(jī)構(gòu)員工的火災(zāi)防控能力和入住人員的消防安全意識(shí)以及自救能力。