單位消防安全管理檢查

　　1、消防安全組織機(jī)構(gòu)健全;

　　2、消防安全管理制度完善;

　　3、日常消防安全管理落實(shí)�；馂�(zāi)危險(xiǎn)部位有嚴(yán)格的管理措施;定期組織防火檢查、巡查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;

　　4、重點(diǎn)崗位人員經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。員工會(huì)報(bào)警、會(huì)滅初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散;

　　5、對消防設(shè)施定期檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)，并詳細(xì)完整的記錄，可使用iFire消防寶智能點(diǎn)檢系統(tǒng)，抄表、記錄數(shù)據(jù)可視化，可疑情況自動(dòng)分析呈現(xiàn);

　　6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案完備，并有定期演練的記錄;

　　7、單位火警處置及時(shí)準(zhǔn)確。

　　對設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的場所，隨機(jī)選擇一個(gè)探測器吹煙或手動(dòng)報(bào)警，發(fā)出報(bào)警后，值班員或?qū)?兼)職消防員攜帶手提式滅火器到現(xiàn)場確認(rèn)，并及時(shí)向消防控制室報(bào)告。值班員或?qū)?兼)職消防員會(huì)正確使用滅火器消防軟管卷盤、室內(nèi)消火栓等撲救初期火災(zāi)。

　　消防控制室檢查

　　1、值班員不少于2人，經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗;

　　2、有每日值班記錄，記錄完整準(zhǔn)確;

　　3、有設(shè)備檢查記錄，記錄完整準(zhǔn)確;

　　4、值班員能熟練掌握《消防控制室管理及應(yīng)急程序》，能熟練操作消防控制設(shè)備;

　　5、消防控制設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)，能正確顯示火災(zāi)報(bào)警信號(hào)和消防設(shè)施的動(dòng)作、狀態(tài)信號(hào)，能正確打印有關(guān)信息。

　　防火分隔檢查

　　1、防火分區(qū)和防火分隔設(shè)施符合要求;

　　2、防火卷簾下方無障礙物。自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)防火卷簾，卷簾能下落至地板面，反饋信號(hào)正確;

　　3、管道井、電纜井，以及管道電纜穿越樓板和墻體處的孔洞封堵密實(shí);

　　4、廚房、配電室、鍋爐房、柴油發(fā)電機(jī)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的部位與周圍其他場所采取嚴(yán)格的防火分隔，且有嚴(yán)密的火災(zāi)防范措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度。

　　人員安全疏散系統(tǒng)檢查

　　1、疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明燈的數(shù)量、類型、安裝高度符合要求，疏散指示標(biāo)志能在疏散路線上明顯看到，并明確指向安全出口;

　　2、應(yīng)急照明燈主、備電源切換功能正常，切斷主電后，應(yīng)急照明燈能正常發(fā)光;

　　3、火災(zāi)應(yīng)急廣播能正常播放，正確引導(dǎo)人員疏散;

　　4、封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門向疏散方向開啟，具有自閉功能，并處于常閉狀態(tài);平時(shí)因頻繁使用需要常開的防火門能自動(dòng)、手動(dòng)關(guān)閉;平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散門，不用任何工具能從內(nèi)部開啟并有明顯標(biāo)識(shí)和使用提示;常開防火門的啟閉狀態(tài)在消防控制室能正確顯示;

　　5、安全出口、疏散通道、樓梯間保持暢通，未鎖閉，無任何物品堆放。

　　火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)檢查

　　1、檢查故障報(bào)警功能。摘掉一個(gè)探測器控制設(shè)備能正確顯示故障報(bào)警信號(hào);

　　2、檢查火災(zāi)報(bào)警功能。任選一個(gè)探測器進(jìn)行吹煙，控制設(shè)備能正確顯示火災(zāi)報(bào)警信號(hào);

　　3、檢查火警優(yōu)先功能。摘掉一個(gè)探測器，同時(shí)給另一個(gè)探測器吹煙，控制設(shè)備優(yōu)先顯示火災(zāi)報(bào)警信號(hào)。

　　濕式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)檢查

　　1、報(bào)警閥組件完整，報(bào)警閥前后的閥門、通向延時(shí)器的閥門處于開啟狀態(tài);

　　2、對自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行末端試水。將消防控制室聯(lián)動(dòng)設(shè)備設(shè)置在自動(dòng)位置，任選一樓層，控制設(shè)備能正確顯示水流報(bào)警信號(hào);壓力開關(guān)動(dòng)作，水力警鈴發(fā)出警報(bào)，噴淋泵啟動(dòng)，控制設(shè)備能正確顯示壓力開關(guān)動(dòng)作及啟泵信號(hào)。

　　消火栓、水泵接合器檢查

　　1、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶等配件齊全，水帶與接口綁扎牢固;

　　2、檢查消火栓功能。任選一個(gè)室內(nèi)消火栓接好水帶、水槍，看水槍出水是否正常;

　　3、室外消火栓不被埋壓、圈占、遮擋。標(biāo)識(shí)明顯，有專用開啟工具，閥門開啟靈活方便，出水正常;

　　4、水泵接合器不被埋壓、圈占、遮擋。標(biāo)識(shí)明顯，并標(biāo)明供水系統(tǒng)的類型及供水范圍。

　　防煙排煙系統(tǒng)檢查

　　1、檢查加壓送風(fēng)系統(tǒng)。自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)加壓送風(fēng)系統(tǒng)，相關(guān)送風(fēng)口開啟，送風(fēng)機(jī)啟動(dòng)，送風(fēng)正常，反饋信號(hào)正確。

　　2、檢查排煙系統(tǒng)。自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)排煙系統(tǒng)，相關(guān)排煙口開啟，排煙風(fēng)機(jī)啟動(dòng)排風(fēng)正常，反饋信號(hào)正確。

　　給水和儲(chǔ)水設(shè)施檢查

　　1、配電柜上控制消火栓泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵的開關(guān)設(shè)置在自動(dòng)(接通)位置;

　　2、消火栓泵和噴淋泵進(jìn)、出水管閥門，高位消防水箱出水管上的閥門，以及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)管道上的閥門保持常開;

　　3、高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施的水量達(dá)到規(guī)定的水位;

　　4、北方寒冷地區(qū)的高位消防水箱和室內(nèi)外消防管道有防凍措施。

　　室內(nèi)裝修檢查

　　1、疏散樓梯間及前室和安全出口的門廳其頂棚、墻面和地面采用不燃材料裝修;

　　2、房間、走道的頂棚、墻面、地面使用符合規(guī)范規(guī)定的裝修材料;

　　3、疏散走道兩側(cè)和安全出口附近無誤導(dǎo)人員安全疏散的反光鏡子、玻璃等裝修材料。

　　外墻保溫材料和裝修檢查

　　1、了解掌握建筑外箱和屋頂保溫系統(tǒng)構(gòu)造和材料使用情況;

　　2、了解外墻和屋頂使用易燃可燃保溫材料的建筑，其樓板與外保溫系統(tǒng)之間的防火分隔或封堵情況，以及外墻和屋頂最外保護(hù)層材料的燃燒性能;

　　3、對外墻和屋頂使用易燃可燃保溫、防水材料的建筑，有嚴(yán)格的動(dòng)火管理制度和嚴(yán)密的火災(zāi)防范措施。

　　其他檢查

　　1、備電供電和自動(dòng)切換正常。切換主、備電源，檢查其供電功能，設(shè)備運(yùn)行正常;

　　2、燃?xì)庥镁�、開關(guān)、插座、照明燈具等設(shè)置和使用，以及電氣線路、燃?xì)夤艿赖炔馁|(zhì)和敷設(shè)符合要求;

　　3、可燃?xì)怏w、可燃液體管道采用金屬管道并設(shè)有緊急事故切斷閥;

　　4、間距符合要求;

　　5、車道符合要求。

　　消防監(jiān)督檢查規(guī)定(公安部令第120號(hào))

　　前言

　　2009年4月30日中華人民共和國公安部令第107號(hào)發(fā)布,根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改<消防監(jiān)督檢查規(guī)定>的決定》修訂。

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

　　第三條直轄市、市(地區(qū)、州、盟)、縣(市轄區(qū)、縣級市、旗)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級人民政府備案。

　　公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

　　公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報(bào)省級公安機(jī)關(guān)確定。

　　第四條上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期對公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第五條對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

　　第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

　　第六條消防監(jiān)督檢查的形式有：

　　(一)對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

　　(二)對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查;

　　(三)對舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查;

　　(四)對大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查;

　　(五)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

　　第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。

　　消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

　　第八條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查，并提交下列材料：

　　(一)消防安全檢查申報(bào)表;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

　　(三)依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件;

　　(四)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場所平面布置圖;

　　(五)員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防安全檢查的申請，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

　　第九條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　　(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格;依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

　　(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn);

　　(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;

　　(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

　　(六)室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(七)外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　第十條對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查下列內(nèi)容：

　　(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

　　(二)建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;

　　(三)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

　　(四)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng)，是否完好有效;

　　(五)電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測;

　　(六)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用;

　　(七)是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;

　　(八)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

　　(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(十)其他依法需要檢查的內(nèi)容。

　　對人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　第十一條對消防安全重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　　(一)是否確定消防安全管理人;

　　(二)是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;

　　(三)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;

　　(四)是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。

　　對屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

　　第十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

　　(一)室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物(場所)是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

　　(二)臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求;

　　(三)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

　　(四)是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員;

　　(五)活動(dòng)現(xiàn)場消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效;

　　(六)活動(dòng)現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;

　　(七)活動(dòng)現(xiàn)場的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。

　　第十三條對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：

　　(一)是否明確施工現(xiàn)場消防安全管理人員，是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

　　(二)在建工程內(nèi)是否設(shè)置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場所;

　　(三)是否設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、臨時(shí)消防應(yīng)急照明，是否配備消防器材，并確保完好有效;

　　(四)是否設(shè)有消防車通道并暢通;

　　(五)是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;

　　(六)施工現(xiàn)場人員宿舍、辦公用房的建筑構(gòu)件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

　　第十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

　　消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。

　　第十五條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達(dá)申請人。

　　第十六條對大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級公安機(jī)關(guān)治安部門書面通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機(jī)關(guān)治安部門。

　　第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記，并按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定處理。

　　第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限，對舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查：

　　(一)對舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;

　　(二)對舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

　　核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

　　第十九條在消防監(jiān)督檢查中，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作、送達(dá)責(zé)令立即改正通知書，并依法予以處罰;對依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)責(zé)令限期改正通知書，并依法予以處罰。

　　對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

　　第二十條對依法責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對逾期不改正的，依法予以處罰。

　　第二十一條在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定，自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，由所屬公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級人民政府解決;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)重大火災(zāi)隱患整改通知書。

　　重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長十個(gè)工作日。

　　第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除;對具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封：

　　(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的;

　　(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的;

　　(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;

　　(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;

　　(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　臨時(shí)查封期限不得超過三十日。臨時(shí)查封期限屆滿后，當(dāng)事人仍未消除火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以再次依法予以臨時(shí)查封。

　　第二十三條臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)研究確定查封危險(xiǎn)部位或者場所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。

　　情況緊急、不當(dāng)場查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后當(dāng)場對危險(xiǎn)部位或者場所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究，制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

　　第二十四條臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

　　實(shí)施臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)實(shí)施臨時(shí)查封時(shí)，通知當(dāng)事人到場，當(dāng)場告知當(dāng)事人采取臨時(shí)查封的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

　　(二)當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;

　　(三)在危險(xiǎn)部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險(xiǎn)部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用;

　　(四)對實(shí)施臨時(shí)查封情況制作現(xiàn)場筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

　　實(shí)施臨時(shí)查封后，當(dāng)事人請求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

　　第二十五條火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　對檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。

　　第二十六條對當(dāng)事人有《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十一條、第五十二條的規(guī)定組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第二十七條當(dāng)事人不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三個(gè)工作日內(nèi)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

　　經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案，確定執(zhí)行的方式和時(shí)間。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)自決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)當(dāng)事人。

　　第二十八條強(qiáng)制執(zhí)行由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他行政部門配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見，并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請本級人民政府組織實(shí)施。

　　實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，通知當(dāng)事人到場，當(dāng)場向當(dāng)事人宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

　　(二)當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;

　　(三)對實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過程制作現(xiàn)場筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場照相或者錄音錄像;

　　(四)除情況緊急外，不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行;

　　(五)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。

　　有《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十九條、第四十條規(guī)定的情形之一的，中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。

　　第二十九條對被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定，送達(dá)當(dāng)事人。

　　對當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營;對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營，并說明理由。

　　第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

　　第三十條公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

　　公安派出所對群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法處理;對屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

　　第三十一條公安派出所對單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　　(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

　　(二)是否制定消防安全制度;

　　(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;

　　(四)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;

　　(五)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

　　對設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。

　　對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第(二)至(四)項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。

　　第三十二條公安派出所對居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　　(一)消防安全管理人是否確定;

　　(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;

　　(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;

　　(四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理;

　　(五)是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。

　　第三十三條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：

　　(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;

　　(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;

　　(三)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的;

　　(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

　　(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;

　　(六)人員密集場所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

　　(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的;

　　(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的;

　　(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

　　(十)未對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。

　　公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

　　公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。

　　第三十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

　　第三十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的;

　　(二)對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的;

　　(三)無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

　　(四)未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的;

　　(五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

　　(六)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;

　　(七)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;

　　(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。

　　違反前款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員予以處分。

　　第六章 附則

　　第三十八條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

　　(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的;

　　(二)消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的;

　　(三)擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的;

　　(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的;

　　(五)不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的;

　　(六)其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。

　　重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

　　第三十九條有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定并公告。

　　第四十條鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

　　第四十二條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號(hào))同時(shí)廢止。