渝北區(qū)構建“三級”立體責任體系開拓消防事業(yè)新局面

　　重慶渝北區(qū)立足經(jīng)濟社會發(fā)展和兩江新區(qū)開發(fā)開放大局，以“對標、務實、提升、為民”為目標，始終堅持安全發(fā)展，攻堅克難，搶抓機遇，補齊短板，全面構建政府、部門、社會單位的消防安全立體責任體系，推進消防事業(yè)跨越式發(fā)展，保持了全區(qū)火災形勢的持續(xù)平穩(wěn)，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。

消防事業(yè)新局面

 

　　一、黨政領導責任不斷強化。

　　區(qū)委、區(qū)政府進一步加強對全區(qū)消防工作組織領導，堅持“黨政同責”，強化頂層設計、責任落實和綜合治理，著力完善經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的消防安全治理模式。

　　區(qū)級領導高強度、多頻次督導檢查消防安全工作履職情況，區(qū)委書記、區(qū)長辦公室張貼“安全隱患整改進展圖”和“安全工作‘三清三進’進度板”，展示全區(qū)安全工作形勢，書記、區(qū)長據(jù)此加強與部門、鎮(zhèn)街負責人的交流，極大地督促了各級干部履職盡責。每季度召集區(qū)級領導，召開一次全區(qū)安全工作會，督促各級各部門“講政治、講科學、講擔當、講責任”，認真開展安全檢查工作。

　　年初，區(qū)政府組織召開了2016年度消防工作會，層層簽訂消防工作目標管理責任狀，督促落實消防工作責任，并將消防工作開展情況納入社會管理綜合治理，安全生產(chǎn)考核和領導干部政績評價體系。2016年第一季度，區(qū)委、區(qū)政府主要領導平均每月專題研究或帶隊檢查消防安全工作6次，其他區(qū)級領導平均每人每月2.7次。

　　二、部門監(jiān)管責任有效落實。

　　出臺了包括消防安全在內(nèi)的《渝北區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施意見》，構建“55666”責任體系，明確了行業(yè)部門、鎮(zhèn)街黨組織主要負責人“五個親自”，各級黨組織領導班子其他負責人“五個落實”，各級行政主要負責人“六個帶頭”，各級行政班子其他成員“六個到位”，各級行政分管安全工作負責人“六個率先”的工作職責，把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求規(guī)范化、具體化。

　　統(tǒng)計、分析部門領導、鎮(zhèn)街領導落實“黨政同責、一崗雙責”情況，倒逼各級黨政班子示范帶動抓消防安全。區(qū)消防安全委員會每季度召開工作例會，對政府、部門和單位消防安全責任制落實情況進行講評通報，有效破解了各級消防工作職責不清和“等”、“靠”、“推”的現(xiàn)狀，逐步扭轉(zhuǎn)了消防部門“單打獨斗”的局面，為當前及今后一段時期開展消防工作提供了強有力的政策支撐。第一季度，部門、鎮(zhèn)街黨政主要負責人平均每人每月帶隊開展安全檢查2.9次，各分管負責人平均每人每月由過去的2.4次增加到目前的3次。

　　三、單位主體責任明顯增強。

　　通過開展社會單位消防安全“四個能力”建設，全力打造高層建筑、商場、賓館、物業(yè)服務企業(yè)等消防安全示范單位和場所。全面實施重點單位消防安全“戶籍化”管理，建立完善“戶籍化”管理檔案，認真落實消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒?rdquo;制度，并將“戶籍化”管理結(jié)果納入醫(yī)療、旅游、物業(yè)等行業(yè)領域評級、評星范疇，全區(qū) 家消防重點單位全部落實“戶籍化”管理模式，單位消防安全主體責任逐步落實。